
Do przedsiębiorstw planujących realizację inwestycji adresowane są głównie 2 programy z funduszy UE
na lata 2007-2013: działanie 4.4 „Nowe inwestycje o wysokim potencjale innowacyjnym” krajowego
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka (PO IG) oraz odpowiednie działanie właściwego
dla danego województwa regionalnego programu operacyjnego (RPO). Budżet pierwszego z nich
(na cały kraj) sięga 1 420 mln €, podczas gdy budżety pozostałych prawdopodobnie będą wynosić
od 39 mln € (woj. pomorskie) do 106 mln € (woj. wielkopolskie), średnio – 65 mln €. Start
w pierwszym z programów wymaga zaangażowania co najmniej 8 mln zł, co wyklucza z konkursu większość
małych i średnich przedsiębiorstw w Polsce. Dodatkowo postawiono w nim wysoko poprzeczkę odnośnie
innowacyjności wdrażanych rozwiązań technologicznych – nie mogą być one stosowane na świecie
dłużej niż 3 lata. Tak wysokie wymagania sprawiły, że jedyną szansą na dofinansowanie inwestycji
stały się regionalne programy operacyjne. Minimalna wartość projektu w RPO nie powinna być wyższa
niż 200 tys. zł. Zapowiedziano też, że progowy poziom innowacyjności wdrażanych rozwiązań
nie powinien wykraczać poza skalę regionu. Zachodzi jednak obawa, że rywalizacja o ograniczony
budżet najprawdopodobniej spowoduje zawyżenie tego poziomu do skali krajowej.
Największa szansa w historiiNowa linia technologiczna z własnych środków? Można, tylko po co? |
|
Kiedy latem badaliśmy zainteresowanie naszych klientów dofinansowaniem z UE planowanych inwestycji,
sądziliśmy, że zgłosi się kilkanaście firm. Rzeczywistość znacznie przerosła nasze oczekiwania –
mamy 65 chętnych! Ach, gdybyśmy już teraz mogli od razu pozyskać dla wszystkich te potrzebne
do rozwoju środki...
|
|
Pomimo ogromnego zainteresowania przedsiębiorców, jeszcze pod koniec września zarządy województw
wciąż nie miały gotowych przepisów dla firm chcących skorzystać z regionalnych programów
operacyjnych. Nie zostały ogłoszone uszczegółowienia, wytyczne, wzory wniosków ani terminy
ich składania. Dostępne były jedynie projekty niektórych dokumentów i to nie we wszystkich
województwach, a także projekty rozporządzeń wspólnych dla wszystkich województw. Wzięliśmy
je wszystkie pod lupę i co się okazało?
|
|
Naszym oczom ukazał się obraz niewesoły:
Każde województwo ustaliło zasady po swojemu, nie zachowując komplementarności w stosunku do programów krajowych. Nie zastosowało się też do ram wyznaczonych przez ministerstwo. W poszczególnych województwach przedsiębiorcy mają konkurować na odmiennych zasadach, mimo że przedmiot projektu jest ten sam – inwestycja. Wygląda na to, że będziemy współpracować z szesnastoma „PARP-ami” (o urzędnikach nie wspomnę)… |
|
W zgodzie ze strategią |
|
Największą wadą niektórych regionalnych programów operacyjnych będzie to, że po przeprowadzeniu oceny
projektu pod względem formalnym i merytorycznym, zarząd województwa będzie oceniał je jeszcze pod
względem strategicznym. Do realizacji zostaną wytypowane tylko te projekty, które będą najbardziej
spójne ze strategią rozwoju województwa. Do tej pory przyznanie dofinansowania wynikało z ilości
punktów, które otrzymał projekt; w wielu regionalnych programach operacyjnych ma to być jedynie 80%
końcowej oceny. Reszta ma wynikać ze stopnia spełniania celów strategicznych województwa.
Obawiamy się, że ten ostatni etap oceny będzie stwarzać ryzyko stosowania przez zarząd województwa
uznaniowego podejścia do projektów. Mamy jednak także dobre wiadomości. Nigdy dotąd polscy mali i średni przedsiębiorcy nie startowali o środki z tak dużego budżetu na tak wysokim poziomie dofinansowania. Wcześniej albo dofinansowanie było niższe, albo budżet był skąpy. Obecnie te warunki są najlepsze w historii! Jednak po pierwszym terminie składania wniosków już tak korzystne nie będą. Co zrobić, by nie zaprzepaścić tej szansy? Otóż tylko jedno – solidnie przygotować się do projektu. | |
|
|
![]() |
|
|
W ramach RPO można pozyskać dofinansowanie na zakup nowej linii technologicznej lub jej ważnego odcinka związanego z rozbudową zakładu. |
|
Czynniki sukcesu | |
Producenci stolarki zainteresowani dofinansowaniem ze środków UE przy wsparciu
z naszej strony otrzymują od nas regularnie aktualne informacje na temat tego, co już wiadomo
o zasadach programu obowiązującego w ich województwie. Informujemy ich także, jak najlepiej
przygotować się do pomyślnego przeprowadzenia całego przedsięwzięcia.
Z naszego doświadczenia wynika, że ostateczny wpływ na wynik oceny merytorycznej wniosków mają – oprócz oceniającego projekt urzędnika – dwa podstawowe czynniki: jakość dokumentacji (wniosku i biznesplanu) oraz stopień przygotowania wnioskodawcy do projektu. Pierwszy czynnik zależy zarówno od wiedzy i doświadczenia sporządzającego dokumenty, jak i zawartości oraz spójności konstrukcji całego projektu; drugi – w zasadzie w całości od wnioskodawcy. |
|
| |
| Drukuj stronę | |
| ||||||